NORMES DE PROTECTION DES MINEURS
NORMES DE PROTECTION DES MINEURS
à Bogoria House
ul. Senacka 6
31-002 Cracovie
VERSION ABRÉGÉE
Compte tenu de l’obligation légale découlant des dispositions de la loi du 13 mai 2016 relative à la prévention des menaces liées à la criminalité sexuelle et à la protection des mineurs, ainsi que du contenu des lignes directrices de l’Organisation des Nations Unies dans le domaine des entreprises et des droits de l’homme, et reconnaissant le rôle important des entreprises dans le respect des droits de l’enfant, Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie adopte les Normes de protection des mineurs (également «NPM », «Normes »). Le présent document constitue un ensemble de règles et de procédures appliquées en cas de suspicion qu’un enfant séjournant à Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie, subisse un préjudice, ainsi que pour prévenir de tels risques, en tenant compte de la situation des enfants handicapés et des enfants ayant des besoins éducatifs particuliers.
Aux fins du présent document, la signification des notions suivantes a été précisée :
1.Établissements touristiques – établissements hôteliers et autres établissements fournissant des services hôteliers définis par la loi du 29 août 1997 relative aux services hôteliers ainsi qu’aux services des accompagnateurs et guides touristiques.
2.Enfant/mineur - aux fins des présentes normes, est considéré comme un enfant toute personne âgée de moins de 18 ans.1
3.Responsable de l’enfant – représentant légal de l’enfant : parent ou tuteur ; parent d’accueil ; tuteur temporaire (c’est-à-dire personne habilitée à représenter un mineur ukrainien séjournant sur le territoire de la République de Pologne sans la garde d’adultes)2.
4.Personne adulte étrangère - toute personne âgée de plus de 18 ans qui n’est pas le parent ou le tuteur légal de l’enfant.
5.Maltraitance de l’enfant - comportement susceptible de constituer une infraction commise au préjudice de l’enfant par toute personne, y compris un employé de l’entité, ou de menacer le bien-être de l’enfant, notamment par négligence ; toute action ou omission, intentionnelle ou non, d’un individu, d’une institution ou de la société dans son ensemble, et tout résultat d’une telle action ou inaction, qui portent atteinte aux droits, libertés et intérêts personnels des enfants et/ou perturbent leur développement optimal.
6.Formes de violence à l’égard de l’enfant :
●La violence physique à l’égard de l’enfant est une violence entraînant un dommage physique réel ou présentant un risque potentiel de dommage physique. Ce dommage résulte d’une action ou d’une omission du parent, d’une autre personne responsable de l’enfant, en qui l’enfant a confiance ou qui exerce une autorité sur lui. La violence physique peut être répétée ou ponctuelle.
●La violence psychologique à l’égard de l’enfant est une interaction chronique, non physique et nuisible entre l’enfant et son responsable, comprenant des actions et des omissions. Elle inclut notamment : l’indisponibilité affective, la négligence affective, une relation avec l’enfant fondée sur l’hostilité, la culpabilisation, la diffamation, le rejet, des interactions inadaptées au développement ou incohérentes, ainsi que le fait de ne pas percevoir ou reconnaître l’individualité de l’enfant et les limites psychologiques entre le parent et l’enfant.
●L’exploitation sexuelle de l’enfant consiste à faire participer un enfant à une activité sexuelle qu’il n’est pas en mesure de comprendre pleinement et à laquelle il ne peut donner un consentement éclairé et/ou pour laquelle il n’est pas suffisamment mature sur le plan du développement et ne peut consentir valablement au regard de la loi et/ou qui est contraire aux normes juridiques ou morales de la société concernée. Il y a exploitation sexuelle lorsqu’une telle activité se produit entre un enfant et un adulte ou entre un enfant et un autre enfant, si, en raison de leur âge ou de leur niveau de développement, ces personnes sont dans une relation de garde, de dépendance ou d’autorité. L’exploitation sexuelle peut également prendre la forme d’une exploitation sexuelle, c’est-à-dire tout abus réel ou tenté d’une position de vulnérabilité, d’un rapport de force ou de confiance à des fins sexuelles, y compris, mais sans s’y limiter, l’obtention de gains financiers, sociaux ou politiques résultant de l’exploitation sexuelle d’une autre personne. Le risque d’exploitation sexuelle est particulièrement important lors des crises humanitaires. Ce risque concerne tant les enfants que leurs responsables (définition selon le Bulletin de l’ONU ST/SGB/2003/13).
●La négligence de l’enfant est le fait de ne pas satisfaire, de manière chronique ou ponctuelle, ses besoins physiques et psychologiques fondamentaux et/ou de ne pas respecter ses droits fondamentaux, entraînant des troubles de santé et/ou des difficultés de développement. La négligence survient dans la relation entre l’enfant et la personne tenue d’assurer ses soins, son éducation, son attention et sa protection.
7.Infraction au préjudice de l’enfant – toutes les infractions pouvant être commises contre des adultes, ainsi que les infractions pouvant être commises exclusivement contre des enfants (par ex. l’exploitation sexuelle visée à l’art. 200 du Code pénal3). Compte tenu de la spécificité des établissements d’hébergement, où il est facile d’obtenir la possibilité de s’isoler, les infractions les plus susceptibles d’y être commises sont les infractions contre la liberté sexuelle et les mœurs, notamment le viol (art. 197 CP), l’exploitation sexuelle de l’incapacité de discernement et de l’impuissance (art. 198 CP), l’exploitation sexuelle d’une relation de dépendance ou d’une situation critique (art. 199 CP), l’exploitation sexuelle d’une personne âgée de moins de 15 ans (art. 200 CP), le grooming (séduction d’un mineur au moyen de communications à distance - art. 200a CP).
8.Autres formes de maltraitance de l’enfant autres que la commission d’une infraction à son préjudice – toutes les formes de violence exercées contre l’enfant qui ne constituent pas une infraction poursuivie par l’action publique (par ex. crier, humilier, secouer, insulter, négliger ses besoins, etc.).
9.Employé désigne une personne employée dans le cadre d’un contrat de travail ou fournissant un travail sur la base d’un contrat similaire (par ex. contrat de prestation, B2B, contrat d’œuvre), ainsi qu’un stagiaire, un apprenti, un bénévole, etc.
10.Employé affecté au travail avec des enfants désigne toute personne exécutant ou chargée d’exécuter des tâches liées à l’éducation, à l’enseignement, aux loisirs, aux soins, à la fourniture de conseils psychologiques, au développement spirituel, à la pratique sportive ou à la réalisation d’autres intérêts des mineurs, ou à leur prise en charge.
11.Entrepreneur – organe, entité ou personne gérant un établissement ou un réseau d’établissements donné, responsable de son bon fonctionnement sur le plan formel.
Les Normes de protection des mineurs à Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie sont mises en œuvre sur la base des principes suivants :
Norme 1 – Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie a élaboré, adopté et mis en œuvre les Normes de protection des mineurs, qui définissent :
1) les règles de recrutement sécurisé du personnel ;
2) les procédures de réaction à la maltraitance ;
3) les procédures et les personnes responsables de la réception des signalements, de leur documentation et des mesures d’aide ultérieures ;
4) les règles d’établissement d’un plan de soutien au mineur après révélation d’une maltraitance ;
5) les règles de relations sûres entre le personnel et les mineurs, y compris les comportements interdits ;
6) les règles de relations sûres entre mineurs, y compris les comportements interdits ;
7) les règles d’utilisation des appareils électroniques avec accès à Internet ;
8) les procédures de protection des enfants contre les contenus préjudiciables et les dangers sur Internet, y compris la protection de l’image et des données personnelles ;
9) les règles de diffusion et d’évaluation des Normes.
Norme 2 – Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie applique les règles de recrutement sécurisé du personnel et forme régulièrement le personnel aux Normes.
Norme 3 – Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie a mis en place et applique des procédures d’intervention connues et accessibles à l’ensemble du personnel. Chaque employé sait à qui signaler les informations concernant la maltraitance d’un mineur et qui est responsable des mesures d’intervention. Les coordonnées des institutions locales chargées de prévenir et d’intervenir en cas de maltraitance de mineurs sont mises à la disposition de chaque employé de l’établissement.
Norme 4 – Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie contrôle au moins une fois tous les 2 ans et, si nécessaire, évalue les dispositions des Normes, en consultant le personnel, les élèves, les parents et les tuteurs légaux, puis les actualise.
L’objectif des Normes de protection des mineurs est de :
1) sensibiliser le personnel de Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie, les parents (tuteurs légaux) et les entités partenaires à la nécessité d’intensifier les actions en faveur de la protection des élèves mineurs contre la maltraitance ;
2) définir l’étendue des obligations des employés de Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie dans les actions menées pour protéger les élèves contre la maltraitance ;
3) élaborer une procédure adéquate à utiliser lors d’une intervention en cas de suspicion de maltraitance de mineurs ;
4) introduire des activités préventives et éducatives renforcées afin d’assurer la protection des jeunes contre la violence.
2. Dans le cadre de ses fonctions, le personnel de Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie prête attention aux facteurs de risque de maltraitance de l’enfant, surveille la situation et le bien-être de l’enfant et applique les règles définies dans les Normes.
3. Le personnel ne peut en aucun cas exercer une forme quelconque de violence à l’égard de l’enfant.
4. L’ensemble du personnel de Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie prend connaissance des Normes,
5. Le Manager de Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie désigne :
Lidia Smolnik
Jakub Solski
comme personnes responsables du suivi de la mise en œuvre des Normes, de la réaction aux signalements de leur violation, de l’évaluation et de la modification de leurs dispositions, ainsi que de la tenue du registre des interventions et des signalements.
6. Le manager de Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie est responsable du suivi de la sécurité des dispositifs informatiques et de télécommunication avec accès à Internet.
Dans les Normes de protection des mineurs, les termes suivants désignent :
1) les Normes – les Normes de protection des mineurs à Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie
2) l’Aparthôtel - Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie
3) le manager de l’Aparthôtel – le manager de Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie
4) le mineur – une personne âgée de moins de 18 ans et n’ayant pas contracté mariage ;
5) le personnel – les personnes employées par Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie ainsi que les personnes avec lesquelles des contrats civils ont été conclus ;
6) l’employé – l’employé de Bogoria House, ul. Senacka 6, 31-002 Cracovie
7) la maltraitance – désigne on entend par là toute action ou omission, intentionnelle ou non, d’une personne, d’une institution ou de la société dans son ensemble, ainsi que tout résultat d’une telle action ou inaction, qui porte atteinte aux droits et libertés égaux de l’élève et/ou entrave son développement optimal.
On distingue les formes suivantes de maltraitance :
• violence physique – violence à la suite de laquelle le mineur subit un préjudice physique réel ou est potentiellement exposé à un tel préjudice. Ce préjudice résulte d’une action ou d’une omission de la part d’un parent ou d’une autre personne responsable du mineur, ou de la part d’une personne à laquelle le mineur fait confiance ou qui exerce un pouvoir sur lui. La violence physique envers un mineur peut être répétée ou se produire une seule fois ;
• violence psychologique – interaction chronique, non physique et préjudiciable entre le mineur et la personne qui en a la garde, comprenant à la fois des actions et des omissions. Elle inclut notamment : l’indisponibilité émotionnelle, la négligence émotionnelle, une relation avec le mineur fondée sur l’hostilité, la culpabilisation, la diffamation ou le rejet, des interactions inappropriées au regard de son développement ou incohérentes avec le mineur, ainsi que le fait de ne pas percevoir ou de ne pas reconnaître l’individualité du mineur et les limites psychologiques entre le parent et le mineur ;
• exploitation sexuelle – fait d’impliquer un mineur dans une activité sexuelle qu’il n’est pas en mesure de comprendre pleinement et à laquelle il ne peut donner un consentement éclairé et/ou pour laquelle il n’est pas suffisamment mature au regard de son développement et à laquelle il ne peut consentir valablement sur le plan juridique et/ou qui est contraire aux normes juridiques ou morales de la société concernée. Il y a exploitation sexuelle lorsqu’une telle activité se produit entre un mineur et un adulte, ou entre un mineur et un autre mineur, si ces personnes se trouvent, en raison de leur âge ou de leur degré de développement, dans une relation de garde, de dépendance ou de pouvoir ;
• négligence envers le mineur – fait de ne pas satisfaire, de manière chronique ou ponctuelle, ses besoins physiques et psychiques fondamentaux et/ou de ne pas respecter ses droits fondamentaux, entraînant des troubles de sa santé et/ou des difficultés dans son développement. La négligence survient dans la relation entre le mineur et une personne tenue d’assurer la garde, l’éducation, les soins et la protection de l’enfant.
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1 Conformément au droit polonais, est un enfant toute personne âgée de moins de dix-huit ans (art. 1 de la Convention relative aux droits de l’enfant, adoptée par l’Assemblée générale des Nations unies le 20 novembre 1989). Est mineure toute personne qui n’a pas atteint l’âge de la majorité, c’est-à-dire toute personne jusqu’à l’âge de 18 ans révolus, ou une femme qui a acquis la majorité par le mariage après avoir atteint l’âge de 16 ans (art. 10 § 1 et 2 du Code civil), mariage qui peut être conclu avec l’autorisation du tribunal chargé des affaires familiales pour des raisons importantes et si les circonstances indiquent que le mariage sera conforme au bien de la famille fondée (art. 10 § 1 du Code de la famille et de la tutelle). 2 Parents – art. 98 du Code de la famille et de la tutelle ; tuteur – art. 155 du Code de la famille et de la tutelle ; famille d’accueil – art. 1121 du Code de la famille et de la tutelle ; tuteur temporaire ; art. 25 de la loi relative à l’aide aux citoyens ukrainiens en lien avec le conflit armé sur le territoire de cet État.
2 Parents – art. 98 du Code de la famille et de la tutelle ; tuteur – art. 155 du Code de la famille et de la tutelle ; famille d’accueil – art. 1121 du Code de la famille et de la tutelle ; tuteur temporaire ; art. 25 de la loi relative à l’aide aux citoyens ukrainiens en lien avec le conflit armé sur le territoire de cet État.
\3 Loi du 6 juin 1997 portant Code pénal (texte consolidé : Journal officiel de 2022, position 1138, avec modifications ultérieures).